Afbouw salderingsregeling per 2025

Huidig wetsvoorstel

De Tweede Kamer heeft op 7 februari 2023 gestemd voor een wetsvoorstel voor de afbouw van de salderingsregeling per 1 januari 2025 tot 1 januari 2031. Na 1 januari 2031 krijgt een kleinverbruiker alleen nog een netto terugleververgoeding voor de stroom die wordt teruggeleverd.
De Eerste Kamer moet nog stemmen over dit wetsvoorstel. Dit betekent dat het nog niet zeker is of de salderingsregeling daadwerkelijk afgebouwd gaat worden. Als de Eerste Kamer tegen stemt, dan zijn de afbouw van de salderingsregeling en eisen rondom de terugleververgoeding voor nu weer van de baan. Wanneer de Eerste Kamer gaat stemmen is nog niet bekend.
Vanaf 2025 wordt het salderen afgebouwd tot aan 2031. Per jaar gelden de volgende percentages:

• 2025: 64% van de teruglevering wordt gesaldeerd;
• 2026: 64% van de teruglevering wordt gesaldeerd;
• 2027: 55% van de teruglevering wordt gesaldeerd;
• 2028: 46% van de teruglevering wordt gesaldeerd;
• 2029: 37% van de teruglevering wordt gesaldeerd;
• 2030: 28% van de teruglevering wordt gesaldeerd;
• 2031 en verder: 0% van de teruglevering wordt gesaldeerd.

Deze percentages zijn van toepassing op de teruglevering m.b.t. de energiebelasting die gesaldeerd mag worden. Stel dat je 64% van je teruggeleverde stroom kunt salderen, dan betekent dit dat slechts 64% van de teruggeleverde stroom afgetrokken mag worden van de energiebelasting.
Ook moet voor dit percentage de energieleverancier dezelfde variabele kosten gaan geven voor teruglevering als voor afname. Over wat na saldering overblijft geldt dan de terugleververgoeding.

Salderen per tariefperiode

De overheid legt in de nieuwe wet duidelijker vast welk levertarief de energieleveranciers moeten gebruiken voor de teruglevering als sprake is van meerdere levertarieven.

Een leverancier moet net als nu over een periode van 12 maanden de levering aan een klant met de teruglevering van diezelfde klant verminderen. Dit heet salderen. Nu is in de wet zelf vastgelegd dat als een klant meerdere tariefperiodes in die 12 maanden heeft, de energieleverancier voor het gedeelte dat gesaldeerd moet worden dezelfde tarieven moet gebruiken voor teruglevering als voor afname per periode. Dit geldt ook voor de eventuele terugleververgoeding als meer wordt teruggeleverd op jaarbasis dan wordt afgenomen, waarbij dan wel de regels gelden voor de hoogte van de terugleververgoeding.

Levert de klant 1.000 kWh terug in een bepaalde maand, en zijn de variabele leveringskosten op dat moment hoger dan in de rest van de verrekenperiode? Dan krijgt de klant voor die 1.000 kWh het hogere tarief.
Greenchoice werkt momenteel ook al op deze manier.

Redelijke terugleververgoeding

In de huidige Elektriciteitswet (artikel 31c) staat dat een netto terugleververgoeding “redelijk” moet zijn. De Tweede Kamer heeft verduidelijkt wat “redelijk” betekent.

In het wetsvoorstel is vastgelegd dat tussen 1-1-2025 en 1-1-2027 energieleveranciers een wettelijke minimale terugleververgoeding moet hanteren. Een leverancier is verplicht om minimaal 80% van het levertarief (exclusief overheidsheffingen) uit te betalen aan de klant als terugleververgoeding. Die verplichting heeft twee uitzonderingen:

1. De ondergrens van de minimale terugleververgoeding is € 0,00;
2. De minimale terugleververgoeding krijgt een bovengrens. Hoe hoog deze gaat zijn, is nog niet bekend. Dit bepaalt de minister van Economische Zaken en Klimaat.

In een eerdere brief aan de Tweede Kamer noemt de minister een terugleververgoeding van € 0,099 per kWh als een mogelijke bovengrens. Vanaf 1 januari 2027 zal de minister eens per twee jaar de berekeningswijze van de redelijke terugleververgoeding vaststellen. De Autoriteit Consument & Markt (ACM) zal hierover van te voren adviseren.